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東亞天然氣定價(jià)機(jī)制亟需轉(zhuǎn)型

2019-05-28 09:39 來源: 作者:

“盡管近年來東亞地區(qū)天然氣定價(jià)機(jī)制有所改善,但很大程度上還是油價(jià)主導(dǎo)氣價(jià),仍然比較‘原始’。這導(dǎo)致氣價(jià)需要承受石油和天然氣兩個(gè)市場的泡沫,非常不利于天然氣行業(yè)健康發(fā)展?!?月14日,新加坡國立大學(xué)能源研究所高級研究員施訓(xùn)鵬在中石油經(jīng)研院召開的“東亞天然氣定價(jià)機(jī)制研討會”中坦言。

東亞地區(qū)是天然氣消費(fèi)增長較快的市場,但目前尚未形成完善的天然氣定價(jià)機(jī)制。如何形成公正的定價(jià)機(jī)制,仍值得探索。

“亞洲溢價(jià)”問題仍未解決

施訓(xùn)鵬指出:“目前,亞洲溢價(jià)問題仍未解決。東亞地區(qū)天然氣進(jìn)口量龐大,卻還沒有形成自己的天然氣基準(zhǔn)價(jià)格。例如,東亞地區(qū)的LNG進(jìn)口價(jià)格往往與日本原油綜合價(jià)格(JCC)掛鉤,即油價(jià)決定氣價(jià)。”

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2018年,美國亨利樞紐、英國NBP樞紐的LNG現(xiàn)貨全年均價(jià)分別為3.16美元/百萬英熱單位、8.05美元/百萬英熱單位,而東北亞地區(qū)LNG進(jìn)口均價(jià)為9.41美元/百萬英熱單位。

據(jù)了解,與東亞地區(qū)相比,北美天然氣市場采用競爭性的定價(jià)機(jī)制,也稱為樞紐定價(jià),價(jià)格由管道氣之間的“氣—?dú)狻备偁帥Q定,其基準(zhǔn)價(jià)格為亨利樞紐形成的交易價(jià)格。此外,英國NBP、荷蘭TTF也是樞紐定價(jià)機(jī)制。

“過去幾年里,當(dāng)油價(jià)在超過80美元/桶的高位運(yùn)行時(shí),亞洲天然氣與北美市場的亨利樞紐價(jià)格差距已經(jīng)超出了合理范疇。這迫使亞洲國家加速擺脫傳統(tǒng)的與油價(jià)掛鉤的天然氣定價(jià)機(jī)制,轉(zhuǎn)而發(fā)展基于樞紐定價(jià)的新機(jī)制,也促使亞洲國家建立天然氣交易樞紐或者LNG交易樞紐?!笔┯?xùn)鵬指出。

然而,部分業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,東亞在天然氣國際貿(mào)易中受到不公平對待,是因?yàn)闆]有定價(jià)權(quán)。而建立交易中心,就能夠擁有定價(jià)權(quán)。換言之,建立東亞天然氣交易樞紐、形成亞洲基準(zhǔn)價(jià)格僅是為了定價(jià)權(quán)。

對此,施訓(xùn)鵬在會上強(qiáng)調(diào),該觀點(diǎn)默認(rèn)了樞紐所在國可以通過建立交易中心來獲得有利于該國的價(jià)格水平?!暗聦?shí)上,比單純追求定價(jià)權(quán)更重要的是建立反映本地區(qū)供求關(guān)系的天然氣市場。該市場能夠發(fā)現(xiàn)天然氣的真實(shí)價(jià)格,減少價(jià)格泡沫?!?/p>

形成東亞天然氣基準(zhǔn)價(jià)格

那么東亞地區(qū)作為世界重要的能源消費(fèi)區(qū)域之一,究竟如何解決溢價(jià)問題?施訓(xùn)鵬認(rèn)為,只有厘清了建立天然氣交易樞紐是為了發(fā)現(xiàn)天然氣真實(shí)價(jià)格而并非獲取所謂定價(jià)權(quán)這一前提后,東亞天然氣基準(zhǔn)價(jià)格的相關(guān)建設(shè)工作才有展開的意義。

“形成東亞天然氣基準(zhǔn)價(jià)格需要具備供買賣雙方交易合同的交易所。但該交易所的功能應(yīng)比現(xiàn)有的上海石油天然氣交易中心和重慶石油天然氣交易中心更廣泛。這兩個(gè)交易中心目前缺乏期貨交易功能,而國際天然氣基準(zhǔn)價(jià)格都是由期貨市場決定的,期貨市場的流動(dòng)性決定氣價(jià)是否得到認(rèn)可?!笔┯?xùn)鵬說。

此外,業(yè)內(nèi)人士建議,東亞地區(qū)應(yīng)該降低天然氣市場準(zhǔn)入門檻,鼓勵(lì)更多民營企業(yè)進(jìn)入市場,特別是上游生產(chǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)天然氣資源上、中、下游企業(yè)的競爭性。

對此,施訓(xùn)鵬表示贊同?!靶纬蓶|亞天然氣基準(zhǔn)價(jià)格,需要具備競爭性的市場和足夠多的交易者,從而形成可信賴的價(jià)格,避免交易者具有左右價(jià)格的市場力量?!笔┯?xùn)鵬表示。

對于如何形成東亞天然氣基準(zhǔn)價(jià)格,業(yè)內(nèi)人士還建議,應(yīng)建設(shè)統(tǒng)一的天然氣管網(wǎng),不僅是東亞地區(qū),東北亞、中亞、西亞、東南亞地區(qū)的天然氣管網(wǎng)都需要完善,形成互聯(lián)互通的天然氣管網(wǎng);完善天然氣儲氣庫建設(shè),實(shí)施管輸分離、獨(dú)立運(yùn)營的管理辦法;天然氣按熱值計(jì)量等。

來源:中國能源網(wǎng) 作者:中國能源網(wǎng)