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未來5年我國(guó)資源能源類海外投資增長(zhǎng)迅速

2013-03-07 10:36 來源: 作者:
  5日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶在政府工作報(bào)告中提出,我國(guó)將加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,鼓勵(lì)各類企業(yè)開展對(duì)外投資和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。

  近年來,中國(guó)企業(yè)“走出去”步伐日益加快。未來5年,我國(guó)對(duì)外直接投資計(jì)劃年均增長(zhǎng)將在17%左右,特別是資源能源類投資將處于迅速增加的時(shí)期。

  專家認(rèn)為,國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化有利于我國(guó)能源企業(yè)并購(gòu)提速,并購(gòu)區(qū)域?qū)⒂梢苑侵?、南美等發(fā)展中國(guó)家為主開始涉足發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)。但是企業(yè)完成并購(gòu)只是完成“走出去”的第一步,隨后的管理和經(jīng)營(yíng)將面臨新的挑戰(zhàn)。

  國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化助石油企業(yè)并購(gòu)提速

  近年來,中國(guó)國(guó)內(nèi)油氣對(duì)外依存度不斷攀升。中國(guó)石油集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院1月30日發(fā)布《2012年國(guó)內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報(bào)告》稱,2012年,石油對(duì)外依存度上升至58%,比上年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。報(bào)告預(yù)計(jì),2013年我國(guó)石油和原油凈進(jìn)口量將分別達(dá)到3.05億噸和2.89億噸,對(duì)外依存度將分別達(dá)59.4%和58%。天然氣消費(fèi)量將保持兩位數(shù)增長(zhǎng),進(jìn)口量快速增加,對(duì)外依存度將達(dá)32%。

  國(guó)際上,中東政治持續(xù)動(dòng)蕩,能源安全日趨惡化。中國(guó)能源企業(yè)將海外并購(gòu)作為戰(zhàn)略計(jì)劃,加快了對(duì)海外企業(yè)的兼并步伐。

  能源類企業(yè)中,中石油、中石化等巨頭企業(yè)紛紛提速海外并購(gòu)。2012年,“三桶油”所完成的海外并購(gòu)額達(dá)到了258.71美元。其中,中海油對(duì)尼克森公司的收購(gòu)已經(jīng)完成。中石油、中石化也分別與美國(guó)康菲石油、澳大利亞必和必拓、法國(guó)道達(dá)爾等國(guó)際大企業(yè)簽署了股權(quán)合作協(xié)議。

  對(duì)于已經(jīng)取得的成績(jī),專家分析認(rèn)為,三方面因素促成海外并購(gòu)提速:首先是國(guó)際能源環(huán)境發(fā)生了變化,美國(guó)頁巖氣革命帶來的“能源獨(dú)立”使加拿大急需尋找一個(gè)新的市場(chǎng)。加拿大自然資源部部長(zhǎng)2011年11月在上海參加媒體見面會(huì)時(shí)就曾表示,目前加拿大絕大部分能源輸往美國(guó),而出于戰(zhàn)略考慮,加拿大希望在全球?qū)ふ腋嘣氖袌?chǎng),希望進(jìn)一步擴(kuò)大與中國(guó)及其他亞太國(guó)家的貿(mào)易與戰(zhàn)略合作。

  其次,全球經(jīng)濟(jì)疲軟顯然有利于并購(gòu)。雖然歐盟的債務(wù)危機(jī)是政府的危機(jī),危機(jī)將迫使政府進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)私有化,對(duì)資金充足的中國(guó)能源企業(yè)是一個(gè)重要機(jī)會(huì)。另一方面,經(jīng)濟(jì)萎縮也使歐洲企業(yè)陷入困境,具體表現(xiàn)為資產(chǎn)價(jià)格大幅度下降和流動(dòng)性緊張,迫使企業(yè)主動(dòng)尋求外部投資者參股甚至收購(gòu)控股權(quán)。

  最后,國(guó)內(nèi)政策助推。黨的十八大報(bào)告明確提出,加快走出去步伐,增強(qiáng)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力,培育一批世界水平的跨國(guó)公司。

  并購(gòu)趨勢(shì)由以發(fā)展中國(guó)家為主轉(zhuǎn)向涉足發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)

  隨著中東局勢(shì)的不穩(wěn)定,美歐等國(guó)家對(duì)伊朗和敘利亞的石油禁運(yùn),中國(guó)不得不考慮拓展其他石油市場(chǎng),北美很有可能成為中國(guó)海外能源收購(gòu)的新熱土。

  2011年,中石油企業(yè)涉足的海外并購(gòu)項(xiàng)目有:中石油與哈薩克斯坦國(guó)家油氣公司聯(lián)合勘探開發(fā)哈薩克斯坦國(guó)內(nèi)的烏里赫套氣田;與古巴國(guó)家石油公司簽署合作文件,擬在油氣勘探開發(fā)、工程建設(shè)以及技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域加強(qiáng)合作;中海油與法國(guó)道達(dá)爾以及英國(guó)圖洛石油的合資公司的石油生產(chǎn)分成協(xié)議,有望啟動(dòng)烏干達(dá)Albertine裂谷盆地油田的開發(fā)。

  在2012年發(fā)生的并購(gòu)案中,中石油已與美國(guó)康菲石油公司就獲取其西澳大利亞的勘探資產(chǎn)部分權(quán)益簽署協(xié)議,與必和必拓就收購(gòu)其在澳大利亞Browse液化天然氣(LNG)項(xiàng)目8.33%的股份達(dá)成協(xié)議,與加拿大阿薩巴斯卡油砂公司收購(gòu)其在麥肯河油砂項(xiàng)目的40%剩余股權(quán)達(dá)成協(xié)議,擬收購(gòu)艾克森美孚伊拉克West Qurna-1油田。中石化與美國(guó)切薩皮克能源公司就收購(gòu)藏油氣資產(chǎn)50%的權(quán)益達(dá)成協(xié)議;擬收購(gòu)道達(dá)爾公司在OML138區(qū)塊所占全部20%的權(quán)益。

  中國(guó)石油大學(xué)專家王震表示,相對(duì)與此前中國(guó)油氣企業(yè)的并購(gòu)主要集中在非洲、南美等發(fā)展中國(guó)家,最近幾年的收購(gòu)已經(jīng)開始涉足發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)。一方面是金融危機(jī)爆發(fā),美歐為危機(jī)困擾,中國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,為中國(guó)油企收購(gòu)發(fā)達(dá)國(guó)家油氣資源創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境。另一方面,中東地緣動(dòng)蕩加劇、發(fā)展中國(guó)家的地方保護(hù)主義抬頭也倒逼石油企業(yè)開始關(guān)注資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)問題。

  企業(yè)走出去面臨多方面挑戰(zhàn)

  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,完成收購(gòu)加拿大尼克森公司的交易后,中海油還將面臨更多的內(nèi)憂外患。其中,并購(gòu)后的內(nèi)部整合是中海油首先需要面對(duì)的問題,同時(shí)也面臨經(jīng)營(yíng)管理、文化融合等多方面的挑戰(zhàn),更大的困難也許還在后面。

  本屆兩會(huì)政協(xié)相關(guān)提案中也涉及到中企海外并購(gòu)中存在的多方面風(fēng)險(xiǎn)。其中,中企海外投資面臨的投資審查風(fēng)險(xiǎn)和文化差異風(fēng)險(xiǎn)值得關(guān)注。目前,國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)企業(yè)正常投資活動(dòng)的疑慮日漸增多,中國(guó)企業(yè)尤其是有國(guó)資背景的企業(yè)面臨的限制措施和眾多審查的風(fēng)險(xiǎn)有所增加。此外,中國(guó)企業(yè)往往不甚了解或是忽視投資所在地的文化環(huán)境,處理不好與投資對(duì)象國(guó)和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的關(guān)系,引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。

  中國(guó)社科院亞太研究所所長(zhǎng)李向陽認(rèn)為,目前發(fā)達(dá)國(guó)家資產(chǎn)價(jià)格有所縮水,對(duì)外資進(jìn)入相對(duì)寬容,政策也更為寬松。但看準(zhǔn)了低點(diǎn)成功抄底僅是成功的第一步,日后的管理和經(jīng)營(yíng)難度肯定比前一階段更大。特別是企業(yè)走出國(guó)門后,國(guó)際化理念、組織管理方面的能力能需要進(jìn)一步提升。

  王震認(rèn)為,中國(guó)石油企業(yè)進(jìn)入西方市場(chǎng)將面臨四方面挑戰(zhàn)。一是實(shí)現(xiàn)商業(yè)價(jià)值的增加成為投資與并購(gòu)最重要的目的,對(duì)商務(wù)運(yùn)作能力要求更高;二是隨著全球環(huán)境保護(hù)意識(shí)越來越強(qiáng),我國(guó)石油企業(yè)在海外要承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任;三是直接并購(gòu)方式要解決資源融合、財(cái)務(wù)融合、經(jīng)營(yíng)融合及最為困難的文化融合等諸多問題,是對(duì)我國(guó)石油企業(yè)國(guó)際化管理能力的嚴(yán)峻挑戰(zhàn);四是熟練掌握國(guó)際金融法律和風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控的管理型人才短缺。

作者:新華08網(wǎng)     來源:中國(guó)能源網(wǎng)