G20峰會(huì):正面世界經(jīng)濟(jì)新現(xiàn)實(shí) 共商維護(hù)復(fù)蘇良策
2011-11-23 15:09 來源: 作者:
二十國集團(tuán)峰會(huì):正面世界經(jīng)濟(jì)新現(xiàn)實(shí) 共商維護(hù)復(fù)蘇之良策
法國戛納11月3日電 舉世矚目的二十國集團(tuán)峰會(huì)3日在法國海濱城市戛納開幕。在當(dāng)前美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)愈演愈烈的背景下,二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人齊聚一堂,就如何維護(hù)來之不易的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢共商對策。
希臘前途令人擔(dān)憂
希臘總理帕潘德里歐10月31日晚突然宣布,將就歐盟解決希臘債務(wù)危機(jī)的方案舉行全民公決。11月1日深夜,帕潘德里歐在內(nèi)閣會(huì)議上重申了自己的這一意外決定。
希臘的“擅自行動(dòng)”使得本已曙光初現(xiàn)的歐債危機(jī)再度蒙上陰影,也打亂了戛納峰會(huì)的計(jì)劃。德國、法國、歐盟和國際貨幣基金組織領(lǐng)導(dǎo)人不得不在二十國集團(tuán)峰會(huì)前一天與帕潘德里歐緊急會(huì)晤。德法態(tài)度強(qiáng)硬:希臘的公決應(yīng)該只問一個(gè)問題,即是否還要留在歐元區(qū)。
帕潘德里歐2日表示,公決可能會(huì)在12月4日舉行,而不是原先計(jì)劃的明年年初。3日,他又在內(nèi)閣會(huì)議上表示,只要各政黨能夠在組成聯(lián)合政府問題上合作,他愿意收回全民公決的決定。
歐債危機(jī)久拖不決近兩年,希臘始終是一塊久治不愈的病灶。如今,希臘公決風(fēng)波以及由此所引發(fā)的退出歐元區(qū)警告著實(shí)令人擔(dān)憂。
衰退陰影籠罩峰會(huì)
其實(shí)不止希臘及歐元區(qū),當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景同樣面臨著風(fēng)險(xiǎn)。今年下半年起,由于美歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體身陷債務(wù)泥潭,加之新興經(jīng)濟(jì)體飽受通脹困擾,全球經(jīng)濟(jì)增速逐漸減慢。
國際貨幣基金組織9月預(yù)測,2012年世界經(jīng)濟(jì)增速將由2011年的5%降至4%,其中發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的增速僅為2%,新興與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體為6%。該組織同時(shí)指出,當(dāng)前最大的風(fēng)險(xiǎn)在于歐債危機(jī)和美國經(jīng)濟(jì)可能遭受更多打擊。
經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織在二十國集團(tuán)戛納峰會(huì)前預(yù)測,二十國集團(tuán)成員2012年經(jīng)濟(jì)增長率將由2011年的3.9%降至3.8%,其中歐元區(qū)的增速由1.6%降至0.3%,新興市場經(jīng)濟(jì)體由7.2%降至6.7%。
國際貨幣基金組織總裁拉加德日前在一次演講中警告說,全球經(jīng)濟(jì)正處于“危險(xiǎn)階段”,通往可持續(xù)復(fù)蘇的道路仍然存在,但正在變窄。她說:“如果沒有共同努力,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇所需要的信心就不會(huì)回來。”
世界銀行行長佐利克也表示,世界經(jīng)濟(jì)正踏進(jìn)一個(gè)“新危險(xiǎn)區(qū)”。一些新的危險(xiǎn)包括一些國家出現(xiàn)的政治風(fēng)險(xiǎn)、希臘主權(quán)債務(wù)危機(jī)久拖不決、銀行業(yè)流動(dòng)性不足等,這些都會(huì)引發(fā)市場信心波動(dòng),沖擊歐元區(qū)和全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
齊聚戛納共商對策
盡管二十國集團(tuán)峰會(huì)只是一個(gè)非正式的磋商機(jī)制,但從歷次會(huì)議的成果來看,在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨威脅的今天,這個(gè)機(jī)制越來越受到重視。
作為全球最大經(jīng)濟(jì)體,美國白宮10月31日召開新聞發(fā)布會(huì)表示,總統(tǒng)奧巴馬將在戛納峰會(huì)上推動(dòng)各國領(lǐng)導(dǎo)人采取新措施保護(hù)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。白宮表示,歐債危機(jī)解決方案“具備各項(xiàng)正確的要素”,但仍需要討論細(xì)節(jié)和實(shí)施問題,美國希望二十國集團(tuán)在歐盟達(dá)成的債務(wù)危機(jī)解決方案的基礎(chǔ)上密切合作。美國支持國際貨幣基金組織在解決危機(jī)的過程中扮演重要角色。
歐洲理事會(huì)常任主席范龍佩與歐盟委員會(huì)主席巴羅佐10月29日發(fā)表聯(lián)名信,呼吁各成員采取共同措施重建市場信心、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長、保持金融穩(wěn)定,同時(shí)承諾將切實(shí)執(zhí)行歐盟最近達(dá)成的一系列應(yīng)對歐債危機(jī)措施。
而作為世界最大的發(fā)展中國家,中國提議,發(fā)達(dá)逆差國應(yīng)增加國內(nèi)儲(chǔ)蓄,改善市場環(huán)境并增強(qiáng)出口競爭力。部分新興經(jīng)濟(jì)體應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)保障制度建設(shè),減少預(yù)防性儲(chǔ)蓄,刺激私人消費(fèi),增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出。主要儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國應(yīng)減少貨幣政策的負(fù)面溢出效應(yīng),保持匯率相對穩(wěn)定,減少其他國家被迫競爭性貶值的可能性等。
今后一段時(shí)間,世界經(jīng)濟(jì)仍將面臨發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體主權(quán)債務(wù)危機(jī)發(fā)酵、大宗商品價(jià)格劇烈波動(dòng)、通脹壓力居高不下、貿(mào)易保護(hù)主義時(shí)常作祟等不利因素。正面現(xiàn)實(shí),共商對策,妥善應(yīng)對危機(jī),引導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)巨輪順利駛過暗礁,將是二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人面臨的重要任務(wù)。