12月18日(上周三)，第五階段車用汽油國家標準正式發(fā)布，并自發(fā)布之日起實施。從2018年1月1日起，全國范圍都將供應國Ⅴ汽油。

　　與國Ⅳ標準的汽油相比，新標準的硫、錳、烯烴含量均有所降低。據相關專家預測，油品升級后，目前在用車的總體排放污染物可減少10%-15%，同時，新車的氮氧化物排放量則可減少25%左右。

　　值得關注的是，在空氣質量治理問題上，油品升級的成本將由消費者和煉油企業(yè)共同承擔;同時，自今年9月北京公布《北京市2013—2017年清潔空氣行動計劃重點任務分解》后，政府已將減排指標下放到北京市、天津市、河北省等更為具體的行政單位之內，并直接與主管領導的政績考核掛鉤。

　　2018年全國范圍使用國Ⅴ汽油

　　國Ⅴ汽油標準，是由全國石油產品和潤滑劑標準化技術委員會組織專家試驗驗證，參考歐洲標準起草的。與現有國Ⅳ標準相比，其降低了硫含量、錳含量、烯烴含量的指標限值。

　　其中，硫含量是車用汽油中最關鍵的環(huán)保指標。為進一步提高汽車尾氣凈化系統(tǒng)的能力，硫含量指標限值由第四階段的50 ppm降為10ppm，即每公斤硫含量不高于10毫克，降低了80%。同時考慮到錳對人體健康不利的潛在風險和對車輛排放控制系統(tǒng)產生的不利影響，新標準從對健康和環(huán)境負責角度，采取預防原則，將錳含量指標限值由第四階段的8m g/L降低為2m g/L，并禁止人為加入含錳添加劑。

　　據國家標準委測算，標準實施后，預計在用車方面每年可減排氮氧化物約30萬噸，新車5年累計可減排氮氧化物約9萬噸。

　　國家標準委有關負責人表示，從現在到全國范圍內供應國Ⅴ汽油，留出了4年過渡期，“一是考慮到各地環(huán)保壓力、要求和進度有所不同，二是考慮到油品生產企業(yè)技術升級、設備改造的需要?！?

　　事實上，發(fā)改委相關人士在接受記者采訪時亦表示，改革也是很多部門共同協作的結果，今年以來的惡劣氣候的確使大氣治理箭在弦上不得不治，但是汽車行業(yè)也好，煤炭發(fā)電也好，都是造成污染的行業(yè)。每個行業(yè)在改造的過程中，都會面臨巨大的成本，同時全面的升級也需要時間。目前推出的治理方案和步驟，是綜合考慮了各個部門實際情況后的結果。

　　消費者將承擔部分油品升級成本

　　事實上，從國Ⅴ標準發(fā)布到全面實施，留出了4年的過渡期。原因是油品生產企業(yè)需要時間完成設備升級。中國海洋石油總公司的煉油專家張國相表示，“新標準最關鍵的在于硫含量的降低。對油品生產企業(yè)來說，光是增加脫硫的主要設備———加氫反應器就需較長周期，有時訂購以后，得等一年半左右才能到位。”

　　中國石油大學中國油氣產業(yè)發(fā)展研究中心主任董秀成表示，對已完成升級改造煉廠的調查表明，煉油企業(yè)設備更新改造投入少則十幾億元，多則幾十億元。政府只能通過核算尋求相對折中的數值，并就此在生產者和消費者之間進行分攤。

　　根據國家發(fā)展改革委今年9月公布的各地車用汽、柴油質量升級至第四、第五階段的價格調整標準。各地車用汽油質量升級至第四階段每噸加價290元，2018年升級至第五階段后每噸加價170元。

　　發(fā)展改革委此前也表示，油品質量升級加價標準是按照煉油企業(yè)消化一部分成本、消費者承擔一部分成本的原則確定的，企業(yè)約承擔三成左右成本提升。目前，北京、上海、江蘇等部分地方已先期實施相當于國Ⅴ標準汽油。汽油價格平均每升上漲約4分錢。

作者：佚名　來源：中國石油網