利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)中的石油因素
2011-11-30 09:32 來(lái)源: 作者:
利比亞國(guó)內(nèi)動(dòng)亂爆發(fā)至今已近半年。利比亞在維持了40余年的穩(wěn)定后爆發(fā)此次國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng),其戰(zhàn)事之猛烈、持續(xù)時(shí)間之久、涉及國(guó)家之多以及其未來(lái)發(fā)展的不確定性,都令世人震驚和疑惑。深入觀察,作為其國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈的石油資源是導(dǎo)致這場(chǎng)突發(fā)事件的必然因素。
利比亞是世界上重要的石油生產(chǎn)和出口國(guó),目前已探明原油儲(chǔ)量為450億至500億桶,估計(jì)總儲(chǔ)量可達(dá)1000億桶。其中一半是高質(zhì)量的低硫輕質(zhì)石油。利比亞自上世紀(jì)50年代末發(fā)現(xiàn)并大力開發(fā)石油以來(lái),從一個(gè)貧窮落后的小國(guó)變身為世界上重要的石油輸出國(guó)。豐富的石油資源也吸引來(lái)自世界各國(guó)的公司到利比亞投資開發(fā)。由此,利比亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速,國(guó)力增強(qiáng),人民生活得到大幅改善。因此,今年利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)自始至終都貫穿著石油因素。
石油——國(guó)內(nèi)動(dòng)亂的根源
利比亞因發(fā)現(xiàn)石油,幾乎是“一夜暴富”。擺在其領(lǐng)導(dǎo)人卡扎菲面前棘手的難題是如何分配這些石油財(cái)富??ㄔ圃啻翁嶙h要將國(guó)家石油出口所得平均分配給每個(gè)利比亞人。2008年,卡扎菲甚至宣布要給每個(gè)利比亞人發(fā)800美元月薪。而實(shí)際上卻沒有真正落實(shí)。首都附近的西部地區(qū)相對(duì)好些,而政府對(duì)班加西等東部大城市近年來(lái)都沒有太大投入。班加西一些基礎(chǔ)設(shè)施出現(xiàn)故障,影響居民正常生活。那里的青年人失業(yè)率也居高不下。加上班加西本來(lái)就是被卡扎菲推翻的利比亞舊王朝的根據(jù)地,謀反的隱患早已深深埋藏。因此,此次內(nèi)戰(zhàn)必然首先從班加西開始。
班加西暴亂的火種之所以能在全國(guó)迅速蔓延開,與整個(gè)國(guó)家的貧富分化懸殊有關(guān)。此前有報(bào)道說(shuō),利比亞的石油收益分配給普通民眾是以罐頭、袋裝米面等實(shí)物形式發(fā)送的。但制裁取消后人們的眼界打開了,他們開始知道這些食物值多少錢,知道該怎么計(jì)算,因此不滿情緒滋生。進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái),國(guó)家對(duì)外投資開放后利比亞開始出現(xiàn)富豪階層,一些政府官員和商人憑借與之前憎恨的西方人做生意以及與來(lái)利比亞投資的各國(guó)公司交易發(fā)了財(cái)。這些人欲壑難填,非常引人注目??ㄔ谱优畟兊奶貦?quán)及奢華生活的面紗也逐漸被揭開,而卡扎菲在需要人民支持時(shí)做出的承諾又不兌現(xiàn)。利比亞石油財(cái)富分配不均所帶來(lái)的無(wú)論是東西部間的矛盾,還是普通民眾對(duì)富豪階層的不滿都是此次利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)的直接和最重要的原因。
石油——戰(zhàn)爭(zhēng)的焦點(diǎn)
利比亞石油儲(chǔ)量豐富且分布不均,其中主要的石油重鎮(zhèn)都分布在地中海沿岸地區(qū),自西向東依次為扎維耶、本賈瓦德、拉斯拉努夫、布雷加、祖韋提奈和圖卜魯克。這些城鎮(zhèn)正是此次戰(zhàn)爭(zhēng)最重要的戰(zhàn)場(chǎng),是參戰(zhàn)雙方激烈爭(zhēng)奪的目標(biāo)。雙方在這里都展開過(guò)多個(gè)回合的拉鋸戰(zhàn),任何一方都不肯輕言放棄。畢竟每個(gè)石油重鎮(zhèn)都是國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈中的重要一支,在整個(gè)戰(zhàn)局中起到舉足輕重的作用。目前,除扎維耶外,其他5個(gè)城鎮(zhèn)都在反對(duì)派手中。反對(duì)派也曾多次拿下扎維耶鄰近城市,直逼扎維耶城。
正是因?yàn)閾?jù)守多個(gè)石油重鎮(zhèn),反對(duì)派才在作戰(zhàn)能力和力量上與政府軍“旗鼓”相當(dāng)。也是由于掌握這些石油資本,反對(duì)派贏得眾多外援支持。自北約聯(lián)軍參加對(duì)利比亞作戰(zhàn)以來(lái),一直站在反對(duì)派的一邊,為反對(duì)派提供各種形式的支持和援助。除了雙方共同的倒卡目標(biāo)外,還有就是西方國(guó)家覬覦利比亞的石油資源,著眼于在戰(zhàn)后的利比亞重建與發(fā)展中分得一杯羹,甚至掌握在利比亞未來(lái)政權(quán)建設(shè)中的部分話語(yǔ)權(quán)。即使是眾多保持中立、未參與此次戰(zhàn)爭(zhēng)的國(guó)家,也沒有與反對(duì)派為敵,而是把其國(guó)內(nèi)雙方平等對(duì)待,分別接觸。這種局面之所以會(huì)出現(xiàn)在利比亞,主要是由于其豐富的資源儲(chǔ)備和巨大的市場(chǎng)潛力。
石油——基本保障穩(wěn)定
作為非洲第一大儲(chǔ)油國(guó)和第四大石油生產(chǎn)國(guó)的利比亞,歷來(lái)是歐洲的重要能源供應(yīng)地。法國(guó)道達(dá)爾、英國(guó)皇家殼牌等8家歐洲石油公司占據(jù)利比亞原油總產(chǎn)量的72%,政治動(dòng)蕩引發(fā)的停產(chǎn)減產(chǎn)直接影響了歐洲石油供應(yīng)。利比亞亂局能否引發(fā)新一輪“石油危機(jī)”?通觀利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后的石油生產(chǎn)狀況以及全世界的石油供給情況可以得出結(jié)論:利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)可能造成國(guó)際石油供應(yīng)的短期短缺,也可能在短期內(nèi)推高油價(jià),但從長(zhǎng)期看,不會(huì)對(duì)世界石油供應(yīng)產(chǎn)生重大影響。
第一,內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后,盡管戰(zhàn)亂不斷,但石油產(chǎn)業(yè)仍在這個(gè)國(guó)家備受保護(hù)。石油生產(chǎn)在戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后很短時(shí)間內(nèi)就基本恢復(fù),只是產(chǎn)量銳減。戰(zhàn)時(shí)利比亞的石油產(chǎn)出一方面為其國(guó)內(nèi)戰(zhàn)事及正常生活提供最后的燃料與油料保障。另一方面,維持部分石油出口,尤其對(duì)支持反對(duì)派的國(guó)家,以此作為對(duì)他們支持的回報(bào),也以此吸引更多國(guó)家的支持。
第二,利比亞戰(zhàn)事持續(xù),國(guó)家動(dòng)蕩不安,尤其是戰(zhàn)爭(zhēng)中對(duì)石油設(shè)施的破壞必然影響石油產(chǎn)量。但是利比亞戰(zhàn)前的石油產(chǎn)量只占全球的2%,因此,其減產(chǎn)對(duì)全球的石油供給不會(huì)構(gòu)成重大影響。而利比亞因動(dòng)亂減少原油出口后,石油輸出國(guó)組織(OPEC)的其他成員國(guó)特別是沙特迅速增產(chǎn),以補(bǔ)充全球原油供應(yīng)。
第三,經(jīng)過(guò)數(shù)次石油危機(jī)的沖擊后,世界主要石油消費(fèi)國(guó)都已建立了石油安全保障體系,即在和平時(shí)期做好充足的石油儲(chǔ)備,這將大大降低石油市場(chǎng)供應(yīng)短缺對(duì)這些國(guó)家的直接影響。
目前看,利比亞危機(jī)暫時(shí)不會(huì)影響我國(guó)的原油供應(yīng)。由于兩國(guó)距離遙遠(yuǎn),中國(guó)從利比亞進(jìn)口石油在整個(gè)石油來(lái)源中只占很小一部分,約3%左右。因此,利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)升級(jí)不足以顯著干擾中國(guó)進(jìn)口原油的渠道和數(shù)量,這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)我國(guó)石油進(jìn)口的沖擊主要體現(xiàn)在成本價(jià)格方面。
石油被稱為“黑金”,是世界上一支重要的影響力量。豐富的石油使得一些原本荒蕪的產(chǎn)油國(guó)擁有較高的戰(zhàn)略地位,石油價(jià)格的波動(dòng)也影響并改變整個(gè)世界。石油還是大國(guó)政治的重要內(nèi)容之一。利比亞,這個(gè)石油收入占國(guó)家經(jīng)濟(jì)95%的國(guó)家,戰(zhàn)為石油,和為石油;富也石油,困也石油。 (作者單位:北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué))